本片讲述21世纪初期，美国爆发内战，独裁政权推翻民主制度，自号国会监察。各义士奋起抗暴，全国烽烟四起，各地更严密实施军管。唯一的自由城市钢港，市内龙蛇混杂。火凤凰在此经营酒巴，兼职捕快与一批抗暴分子并肩全战。艾素是一名自由战士，与火凤凰曾有过一段恋情，帮助女科学家戴博士逃离华盛顿，并与她一起逃到钢港

孔武有力、身怀绝技的罗曼·赫斯特（布莱恩·福斯特BrenFoster饰）是游走黑道的大哥亚历山大（史蒂文·席格StevenSeagal饰）麾下一员猛将。亚历山大专门接手他人的委托，以残忍的暴力手段解决掉委托人意欲除去的叛徒和对手。谁知在一次危险行动中，他遭人误导杀错目标，因此遭到残酷惩罚，被踢出局。